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路透社:房产税可能“广开征、低税率、全覆盖”

路透北京10月24日 - “(政策制定者)要想通过房地产税对房价造成影响很容易,要是不想造成影响也很容易,就把税率定的很低很低。”青岛大学经济学院教授易宪容说。他认为,房地产税对房地产市场影响的关键是看征收税率。

一位多年从事中国财税政策研究的官员则表示,在共同富裕大背景的调节针对富人及高收入房地产征收的税,应该会遵循广开征、低税率、全覆盖的原则。

市场人士分析认为,国家可能综合持有房地产的房产套数、房产面积、房产价值等方面设计出征收标准以及免征对象,比如一个家庭仅拥有一套住房、人均居住面积在60平米以下、房产价值(历史成交价格或者市场估值)在一定金额内等标准,实行免征。

就征收方式来看,有存量征收和流量征收。流量征收是对一定时间内新买入房产进行征税。上海、重庆试点实行的新增住房的流量征收,对调节调节房地产财富公平分配、筹集地方财政收入的效果相对一般。2020年上海房地产税收198.7亿元,仅占当年上海税收收入3.4%。存量征税则是对除免征对象外的房产进行征税,对房地产市场影响很大。

就征收税率来看,市场人士分析认为,这次试点税率或者主要集中在1%以下。

从国际经验看,房地产税是解决地方政府税收收入来源的重要工具。美日英等国房地产税占地方政府本级收入的比例甚至可以达到40%以上,是重要的税源。
——节选自路透社10月25日文章

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